近年來，市紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，開展一系列優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，成立工作專班，整合資源力量，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，解決疑難雜癥，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“硬約束”提升營商環(huán)境“軟實力”。

一線走訪 打通企業(yè)發(fā)展“腸梗阻”

營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，打好“監(jiān)督+服務(wù)”組合拳，為全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化保駕護航。

“我們實行市紀(jì)委監(jiān)委班子成員定點聯(lián)系，協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入企業(yè)、項目一線開展‘結(jié)對服務(wù)’，對企業(yè)反映的困難問題，集中力量協(xié)調(diào)解決，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展的后顧之憂。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任榮先俊介紹。

此前，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人走訪熊口鎮(zhèn)的愛衣坊科技有限責(zé)任公司時，企業(yè)負(fù)責(zé)人反映廠區(qū)規(guī)劃已不足以支撐發(fā)展需要，但擬改造擴規(guī)的用地不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，改擴建項目難以實施。

鑒于該項目推進權(quán)限超出鎮(zhèn)黨委管理范圍，為盡快幫助企業(yè)解決問題，市紀(jì)委監(jiān)委采取協(xié)作區(qū)統(tǒng)一調(diào)度模式，督促鎮(zhèn)黨委對該地塊進行實地踏勘，同時積極對接市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局加快處理，最終協(xié)助企業(yè)順利完成了土地調(diào)規(guī)。

這是市紀(jì)委監(jiān)委助企紓困解難的一個生動事例。一季度，市紀(jì)委監(jiān)委共收集企業(yè)意見建議30余條，幫助協(xié)調(diào)解決實際困難26個，發(fā)現(xiàn)問題線索9件，處理處分15人。

在走訪企業(yè)中，市紀(jì)委監(jiān)委注重從經(jīng)營主體的角度查找突出問題，更多以企業(yè)家的真實感受研判工作成效，通過以下看上、以點看面，及時發(fā)現(xiàn)、推動解決問題。

市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合近年來查處的損害營商環(huán)境典型案例，組織召開涉企執(zhí)法相關(guān)部門警示教育專題會，督促相關(guān)部門將所負(fù)責(zé)的惠企政策進行收集匯總，一本包含稅費政策、金融政策、獎補政策、優(yōu)化服務(wù)等四個方面、共69條優(yōu)惠政策措施的《惠企政策口袋書》應(yīng)運而生。

該“口袋書”以電子版形式推出，每條優(yōu)惠政策都附有對應(yīng)職能部門的具體聯(lián)系人及電話，極大方便相關(guān)適用主體把優(yōu)惠政策“存在手機里，裝進腦袋里，用在實際處”，切實打通政策落地“最后一公里”，進一步激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的生機與活力。

跟進監(jiān)督 提升政務(wù)服務(wù)“真功夫”

惠企政策落實、辦事窗口服務(wù)、涉企審批事項規(guī)范……市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞事關(guān)企業(yè)和群眾切身利益的辦事流程、手續(xù)辦理等重點工作，強化精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動政務(wù)服務(wù)更加高效便利。

“這個‘一業(yè)一證’真是太方便了，工作人員服務(wù)也熱情，半個小時不到就辦好了各項手續(xù)，真節(jié)省時間……”

4月1日，市紀(jì)委監(jiān)委工作人員在市政務(wù)服務(wù)大廳暗訪過程中，記錄下了剛剛辦完業(yè)務(wù)的群眾一邊高興地與他人交談，一邊在服務(wù)滿意度測評機上按下滿意按鈕的一幕。

小窗口折射大民生。“一業(yè)一證”就是把一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及多個審批事項整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上。而在該改革工作推進初期，因部分部門重視程度不夠，安排部署不力，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不到位，造成該工作推進不順。

為將這一利企利民的改革工作落地見效，市紀(jì)委監(jiān)委組建監(jiān)督檢查組，對“一業(yè)一證”改革情況進行專項監(jiān)督，對在改革過程中行動緩慢、不擔(dān)當(dāng)不作為的6名干部嚴(yán)肅處理，并督促相關(guān)職能部門對存在的問題進行整改。

一手抓問題整改，一手抓監(jiān)督調(diào)查。在市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督之下，各行業(yè)牽頭部門會同配合部門對改革事項流程進行了全面優(yōu)化，在省定標(biāo)準(zhǔn)壓縮80%的基礎(chǔ)上，進一步壓縮辦理時限，將原本的流程精簡至1天辦結(jié)，辦理時限縮減比例達92%，實現(xiàn)了行政效能與辦事效率的雙重飛躍，全市2000多家企業(yè)享受到了“一業(yè)一證”改革紅利。

“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)護航營商環(huán)境，要聚監(jiān)督之力，促環(huán)境之變。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作用，精準(zhǔn)施治，推動全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供有力保障。